今年内坚决摘掉煤矿百万吨死亡率全国倒数第一的帽子
发布时间:2010-08-12 09:07 来源:admin 点击次数:次
李鸿忠省长专题听取煤矿安全生产汇报时强调
今年内坚决摘掉煤矿百万吨死亡率全国倒数第一的帽子
8月11日,李鸿忠省长主持省政府专题会议,听取湖北煤监局、省安监局关于全省煤矿安全生产工作情况汇报。他指出,在各级政府和省安监局、湖北煤监局等部门的共同努力下,我省煤矿安全生产形势实现了稳定好转。但我省煤矿数量多、规模小、产量低、安全基础薄弱,百万吨死亡率全国倒数第一。这顶帽子是十分沉重的压力,这个问题不解决,不符合科学发展观的要求。要坚持铁的标准不动摇,以铁的面孔坚持原则,以铁的手腕抓责任落实的“三铁”的要求,今年内必须摘掉这顶帽子,这是省政府的要求。
这是继省政府8月9日召开常务会议专题研究我省安全生产工作后又一次召开的重要专题会议。
李鸿忠省长在会议上强调,要转变安全生产理念,一是树立安全生产就是效益的理念。湖北是缺煤省份,我们既要煤,更要命。要高度重视矿工生命安全,不能用生命的代价换取煤炭的生产。安全生产既是经济效益,更是社会效益。企业要牢固树立安全是效益的理念,安全生产做的好,少死人就是经济效益,就是社会效益。二是树立强烈的安全生产责任意识。安全生产责任是最严格、最严厉、最应受到重视的责任。在安全生产上出现渎职、贪污、受贿比其他领域的性质更严重,是最严重的犯罪,是不能容忍的,要罪加一等。三是树立今日隐患就是明日事故的观念。要高度重视隐患的治理,看到隐患就如看到事故,隐患若不能有效治理,不发生事故是偶然的,发生事故是必然的。要设立重大安全隐患曝光台,欢迎新闻媒体对各类重大安全隐患和安全事故处理结果进行报道和监督。
他强调,要强化政府责任,一是安全生产是政府的责任,地方政府要加大履行责任的力度,要认真履行煤矿安全监管责任,狠抓“三铁”要求的落实。二是建立安全生产工作体系和严密的责任体系。理顺煤矿安全监管监察工作体系,湖北煤监局代表国家履行煤矿安全监察职责,主要是监督检查地方政府履行煤矿安全生产监管职责,监察的对象是各级地方政府,要加大对各级政府履责情况的督察力度,现场执法作为辅助手段,发现问题要对责任单位或责任人严肃进行处理。安全检查、隐患整改等日常事项由地方政府负责,各级安全监管部门具体实施。省安监局代表省政府履行安全生产监管职责,是省政府主抓安全生产工作的办公室,是安全生产的“宪兵队”,工作对象重点是下一级人民政府,要加强对地方政府的监督检查,通过督导政府落实监管责任来加强工作,工作方式不能局限于找下级安监局,更重要的是找地方政府,地方政府重视了,就会布下天罗地网,工作成效就会明显。煤矿安全工作以及整个安全生产工作,都要建立起一级抓一级,层层抓落实的工作体系,做到分工明确,责任清楚。
李鸿忠省长最后强调,要强化责任制落实,政府的安全生产责任极为重要,对辖区安全生产工作全面负责,要组织督促所属部门认真履行安全监管职责,严格执法,切实做好安全生产工作。省安监局代表省政府履行安全生产监管职责,担负着安全生产监管工作总协调的责任,要组织协调各有关方面,大胆地、理直气壮地工作,给了宝剑一定要用。对地方政府的监督检查,要研究检查什么,如何去检查?对企业,特别是对煤矿企业的检查,要手握执法利剑,加大督查检查力度,严厉打击各种非法违法生产行为。对证照不全、证照过期的,要坚决停下来,否则就是蔑视政府监管、挑战法律法规。发现隐患,就要追究为什么会出现隐患,不仅要督促处置隐患,还要处理有关人员,特别是发现隐患不按规定整改的,要坚决处罚。要强化责任追究,不能对安全隐患和事故责任人或单位处理的太轻太软,对处理结果要在新闻媒体上公布,在哪家媒体报道事故,就在哪家媒体公布处理结果。要进行行政审批管理创新,加强煤矿证照的管理,建立严格的证照审批、协商和联动机制,强化责任落实。要按照建立市场机制,减轻政府负担,有利于调动各方面参与安全生产预防的积极性的原则,对推行安全生产责任险进行调查研究,提出具体实施意见。
企业是安全生产的责任主体,要强化安主体责任的落实。煤矿企业负责人要严格执行与工人同下井、同升井的规定,要切实加强隐患排查治理,消除隐患,减少事故发生,切实抓好安全生产。
会上,湖北煤监局局长党组书记、局长、省安监局局长别必雄分汇报了全省煤矿安全生产工作情况。
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